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近来，黄河下游凌情的发展不断受到各媒体的关注，记者在新年伊始采访了山东黄河河务局副总工程师毕东升。他说，黄河目前的凌情是十几年一遇的，但现在的黄河严格说来应该是"凌情"不断发展，而不是"凌汛"严重，这里面有一个程度的问题。他对记者说，凌汛是由冰凌阻水而引起的江河涨水现象。有时冰凌聚集，形成冰塞或冰坝，产生凌洪，大幅度地抬高水位，这样则会造成漫滩，严重的还会决堤成灾。山东段作为黄河的入河口，最容易受到黄河凌汛的影响。在解放前后还曾经出现过因凌汛严重形成巨大冰坝而使黄河决口的情况，给当地造成过巨大损失。所以山东河务部门也是严阵以待，目前已经有45万人随时待命，而且如果条件允许，他们还会做一次防汛实战演习。
细说黄河下游的凌情
2002年12月以来，受两次较强冷空气影响，黄河下游出现了两次封河。第一次降温为12月8日～13日，12月9日在垦利十四公里险工首先封河。12月14日封河最长10.25公里，封河上端位于垦利县义和险工一号坝上。随着气温回升，12月18日冰凌全部化开。
第二次从12月22日开始，山东省沿黄地区一直持续低温，其中25日菏泽、济南、滨州最低气温分别达-12℃、-11.6℃、-14.2℃，12月31日滨州最低气温达-15.4℃。24日凌晨，在河口地区出现本年度第二次封河，段数和长度迅速增加，至2003年1月3日，山东省黄河共封河73段长223.5公里，封冻最上首在菏泽市郓城县伟庄上延工程9号坝上0.5公里。封冻形式多为平封，冰厚3-10厘米,最大15厘米；立封河段冰厚一般7-15厘米,最大30厘米。据气温预报，未来几天气温仍然较低，凌情还有可能进一步发展。
黄河下游封河属正常现象，但由于本年度凌汛期间黄河流量只有28.6立方米每秒左右，加上每天向天津供水流量90立方米每秒左右，进入聊城位山闸以下的流量更小，河口的利津站流量在30立方米每秒左右。确保黄河防凌安全、向天津供水和黄河不断流矛盾很大，防凌调度十分困难。黄河防总根据凌汛前制定的防凌风险调度预案，加强了对防凌的水量调度。山东省河务局认真分析水情、凌情发展变化，认真调度涵闸引水，确保引黄济津的顺利进行和利津站流量基本稳定。虽然目前还存在一些不利因素，但只要加强观测与调度，一般不会出现大的灾害。
根据黄河防总和省委、省政府的要求，山东省沿黄各级积极进行了防凌准备。全省共组织群众黄河防凌伍45万人，冰凌爆破队25个902人，冰凌观测组101个432人；有针对性地进行了防凌技术培训；修订完善了黄河防凌预案；制定了引黄济津期间的防凌措施；检查落实了防凌工具料物。11月初省防指对防凌工作作了全部部署，此后省黄河防办5次下发通知，对防凌值班、冰凌观测、引水调度、浮桥管理、引黄济津等防凌工作提出了进一步的要求，并多次派出人员到各地检查指导防凌工作。
目前，山东省各级黄河河务部门都加强了防凌值班，密切注视气温、水情、凌情发展变化，认真搞好冰凌观测和分析预测（河务部门每天参与冰凌观测和分析人员近700人），严格控制涵闸引水，加强对浮桥的管理，专业机动抢险队集结待命，做好了冰凌爆破和防守抢险的准备。一旦出现凌水漫滩、威胁堤防安全，黄河专业队伍和群众防汛队伍将及时上堤防守抢险，以确保黄河防凌安全。
历史上的黄河凌情、凌汛状况
黄河下游凌汛在历史上曾以决口频繁，危害严重，难以防治而闻名。由于黄河下游上、下河段纬度的差异和河道上宽下窄以及气温，流量变幅大，从而构成了黄河下游冰情变化的复杂性。人民治黄以来，战胜了多次严重的凌汛，扭转了历史上五年两决的险恶局面。
据历史上不完全统计，自1883-1936年的54年之中，有21年在凌汛期发生决口，平均五年两决口。1951和1955年也因凌情严重，堤防薄弱，缺乏经验而造成决口。在1950-1990年的40个年度中有36年封冻（1952、62、65、75年未封河），其中有27年封冻至兰考以下。封冻最上首达荥阳汜水河口，封冻长度703km(1969年)，最短的仅封至垦利十八户，长度25.1km，多年平均封冻长度317km，冰量最多达1.42亿m3（1978年），平均0.42亿m3；冰盖厚度，滨海河段一般为0.3--0.5m,兰考以上一般为0.1--0.2m；封冻日期最早在12月12日（1972年），最晚2月16日(1978年)，平均元月3日；解冻日期最早元月4日（1989年）、最晚3月18日（1969年），平均2月24日；开河的凌峰流量一般是自上而下沿程逐渐增大，最大为3430m3/s（1957年利津站），在封冻的年度中一般是一次封冻一次解冻，部分年度中有二次或三次封冻和解冻。
黄河下游属不稳定封冻河段，冰情变化比稳定封冻要复杂的多，变幅大的多。这主要是由于黄河下游特定的地理位置，河道形态和气温，流量不同组合所决定的，河口河段纵比降小，受海潮的影响常形成栏门沙，一般河形散乱，流速较小，呈多股流入海，因此，冷季河道流凌后，大量冰块不能畅泄，容易插凌封河。黄河下游陶城埠以下，河道多弯曲，多处河段呈"L"、"S"形，水流经过这些河段时，由于河槽的弯窄、流向的顶冲、流势的紊乱等，造成流凌密集，易构成卡冰、壅水或封冻。
由于黄河下游河道是由西南流向东北，纬度逐渐增高，造成上段河道冷的晚，回暖早，零下气温持续时间短；下段河道冷的早，回暖晚，零下气温持续时间长，相应的冰情变化规律是上段河道封冻晚，解冻早，封冻历时短、冰薄；下段河道封冻早，解冻晚，封冻历时长，冰厚。流量变化与冰情关系很密切，黄河下游冬季（12月至次年2月）的中期流量最小，小流量时正值低气温时段，容易封冻，封后水下过流断面小，开河时，上段先开，冰水齐下，促使下段水鼓冰开，形成"武开河"，这时极易发生冰塞、冰坝等险情。下游冬季水量90%来自三门峡以上，三门峡水库凌期运用，可改变下游流量大小，根据近几十年对冰情的认识和水库调度的经验，一般说，下游河道封河时的流量500m3/s较为适宜，封冻期流量可控制在300-400m3/s之间，开河期要根据气温预报，考虑三门峡到山东河段的距离，注意掌握好逐步加大流量的时机。
凌汛的成因和危害有哪些
凌汛是冰凌对水流产生阻力而引起的江河水位明显上涨的现象。产生凌汛的自然条件取决于河流所处的地理位置及河道形态。在高寒地区，河流从低纬度流向高纬度并且河道形态呈上宽下窄，河道弯曲回环的地方出现严重凌汛的机遇增多。这是因为河流封冻时间下段早于上段，解冻时下段晚于上段。而且冰盖厚度下厚上薄。当河道下段出现冰凌以后， 阻拦了一部分上游来水，增加了河槽蓄水量，当融冰开河 时，这部分槽蓄水急剧释放出来，出现凌峰向下传递，沿程冰水越聚越多，冰峰节节增大。当上游的冰水向下游传播时，遇上较窄河段或河道转弯的地方卡冰形成冰坝，使上游 水位增高。凌汛严重于否，取决于河道冰凌对水位影响的程度，通常只有在河道中出现严重的冰或冰坝后，才会引起水位骤涨，造成严重的凌洪。
凌汛危害主要有三方面：
其一，冰塞形成的洪水危害。通常发生在封冻期，且多发生在急坡变缓和水库的回水末端，持续时间较长，逐步抬高水位，对工程设施及人类有较大的危害。
其二，冰坝引起的洪水危害。通常发生在解冻期。常发生在 流向由南向北的纬度差较大的河段，形成速度快，冰坝形成后，冰坝上游水位骤涨，堤防溃决，洪水泛滥成灾。
其三，冰压力引起的危害。冰压力是冰直接作用于建筑物上的力，包括 由于流冰的冲击而产生的动压力，由于大面积冰层受风和水剪力的作用而传递到建筑物上的静压力及整个冰盖层膨胀产生的静压力。1929年2月在山东省利津县冰坝堵塞河道，造成决口，淹没了利津、沾化两县60余村。
防凌措施有几何
凌汛的防治措施是在认识冰凌演变规律的基础上不断提高的。建国以前的防凌措施比较单一，当出现冰凌堵塞河道，涨水漫滩偎堤时，组织人上堤防守。建国以后，通过观测、研讨凌汛的变化规律。随着各项防凌工程不断增加，防凌措施在理论上和实践中有显著提高，对保证凌汛安全起到很大作用。
50年代，主要采取的防凌措施是在开河期破冰，对可能产生冰坝的窄弯河段开河前破冰或一旦形成冰坝时进行破除。破冰方法有打冰、撒土、船晃(破冰船)、炸药包爆破、炮击、飞机轰炸等。破冰时要根据冰情预报、河道封冻情况，选择破冰时机。还要选择好破冰河段，预测可能形成冰凌卡塞、产生冰坝的河段。对河道较宽，有宽阔滩地而位置又靠上的河段，不采取破冰措施。这种单纯破冰的办法，比较被动，难以达到预期的目的。60年代以后，总结历年防凌经验，逐渐认识到凌汛危害的主要原因是水而不是冰，在开河期控制河道槽蓄水量是防止产生凌峰的有效办法。
其一，利用水库防凌。一是控制河道流量，以减轻下游凌汛威胁；二是水库发电泄流水温提高而影响水库下游一定距离的河道，使其不封冻。
其二，破冰。方法较多，主要有炸药包、破冰船、炮轰、飞机炸和人工打冰等。
其三，分水分凌。把受冰凌阻水而塞蓄在河道中的部分水量，通过沿岸涵闸或分水工程，有计划地分泄出去，避免冰水泛滥成灾。黄河下游引黄涵闸70余座，分水分凌有一定的条件。对能够分水分凌的涵闸，要选择有退水出路，事先做好准备，安排好排水渠道。分水应尽量与春灌用水结合起来，达到除害与兴利并举的目的。但是引黄闸孔一般较小，因受河势及冰凌影响，紧急时能否按要求分水，保证率较小。
其四，观测冰情、水文、气象。为了掌握河道冰凌的发展变化，研究其发展趋势，及早采取防凌措施。黄河下游从50年代开始，逐渐建立和健全了防凌观测制度和规范要求。
第五，加强防守。按防大汛要求，于凌汛期前建立健全各级防凌指挥部，组织好各类防凌队伍，准备好防凌工具、料物及照明设备等。凌水偎堤后，奉命上堤防守
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